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                    仁懷市人民政府辦公室關于印發仁懷市2021-2025市域科普工作總體規劃的通知
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                    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直各工作部門,駐市及市屬各企事業單位:

                    《仁懷市2021-2025市域科普工作總體規劃》已經市人民政府研究同意,現印發你們,請遵照執行。

                    2021513日 ??????

                    仁懷市2021-2025市域科普工作總體規劃

                    為深入貫徹《中華人民共和國科學普及法》《全民科學素質行動計劃綱要》,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在全面總結我市“十三五”期間創建成效基礎上,進一步鞏固提高“全國科普示范市”創建成果,加強基層科普能力建設,促進我市公民基本科學素質全面提升,服務仁懷經濟社會健康可持續發展,服務鄉村振興,結合我市實際,制定本規劃。

                    一、目的意義

                    科普工作是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實建設科技強國要求和鄉村振興戰略的現實需要,是鞏固提高仁懷市全國科普示范市的具體舉措,是推動仁懷經濟社會轉型發展、鞏固全國文明城市創建成果、打造赤水河流域區域性中心城市的強大助力,搞好科普工作建設,對我市全民科學素質全面、快速、均衡提升有決定性的作用。

                    二、指導思想

                    以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以推動全民科學素質提升為目標,以提升基層科普能力為基礎,以科普示范體系為抓手,堅持黨政主導、社會參與,有效統籌資源,豐富服務供給,提高服務效能,提升發展能力,為推動仁懷創新型城市建設、打造赤水河流域區域性中心城市奠定良好的公民科學素質基礎,促進仁懷經濟社會協調可持續發展及市域治理能力和治理水平現代化。

                    三、基本原則

                    (一)黨政主導、社會參與。堅持黨委統領、政府主導、部門聯動的工作原則,不斷加大投入;積極引導社會力量參與規劃建設,激發社會力量參與公共科普服務的積極性,實現公共科普產品和服務供給多元化。

                    (二)科學布局、均衡配置。統籌城鄉實際和重點人群科學素質需求,科學規劃,實現城鄉均衡、區域平衡,重點人群全覆蓋的示范體系布局。

                    (三)分類培育、特色鮮明。按照“四個全面”戰略布局,對標先進城市、先進地區,堅持高標準規劃,高水平建設,高效率運行,形成與仁懷城市發展和公民科學素質建設發展相匹配的公共科普服務模式和特色。

                    (四)融合創新、重點突破。以“五個街道”和景區景點為中心,以園區、開發區建設為重點,規劃建設與主導產業、科技行業、地域特色有效融合的科普教育示范體系,推動形成公共科普服務新業態。

                    (五)共建共享、協調發展。堅持統籌管理,完善協同機制,優化資源配置,發揮整體優勢,提升公共科普服務效能和綜合效益。

                    四、主要目標

                    2025年,基本建成“覆蓋城鄉、發展均衡、服務便捷、多元參與、保障充分、統籌有力、富有特色、充滿活力”的現代公共科普服務體系。

                    (一)科普基礎設施。公共科普設施覆蓋率、建設標準高于貴州省平均水平,躋身省級前列,形成布局合理、覆蓋均衡的科普服務基礎設施體系。

                    (二)科普公共服務。提升科普惠民質效,公共科普服務和產品內容豐富、形態多樣、品質優良、供給充分,滿足人民群眾的科普需求。

                    (三)科普標準化。全面推進公共科普服務標準化工作,顯著提升公共科普服務效能,形成完備的公共服務體系標準。

                    (四)科普社會化。公共科普社會化發展取得新突破。黨政主導、社會參與公共科普服務建設的格局基本形成。

                    (五)科普多元化。公共科普與現代科技深度融合發展。數字公共科普服務網絡更加完善,數字公共科普服務和產品更加豐富,線上線下有機結合成為公共科普服務新常態。

                    (六)保障制度化。公共科普服務保障措施更加有力。大科普工作格局進一步形成,統籌推進成效顯著,財政投入持續增加,科普人才隊伍不斷充實。

                    五、主要任務

                    (一)完善健全科協系統體制機制。以鞏固提高基層科協組織力為目的,健全完善市、鄉鎮(街道)、村(社區)、行業、學校、企業科普組織網絡,一是建立和完善科協系統聯席會議制度,發揮領導小組及其辦公室、聯絡員制度的作用,建立科普陣地投入機制、管理機制、利用機制,指導和推動全市科普陣地建設持續性發展;二是搞好基層科普陣地建設,到2022年底前,按照中科協、省科協、遵義市科協有關要求,規范建立全市鄉鎮(街道)、村(社區)、科普教育基地制度機制,科普組織網絡,科普基礎設施;三是啟動實施高校、園區(企業)科協組織組建工作,確保到2025年前組建完成2個以上園區科協和有50名以上科技工作者的規模企業科協組織并規范運行;四是指導幫助協調有關單位,完善健全農業學會、衛健學會、白酒工業學會、教育科技學會、茅臺學院科協等學(協)會建設,按照有關章程,積極開展學(協)會工作;五是領導仁懷市科技館,建立健全運營管理制度,搞好社會化服務。

                    (二)健全公共科普示范體系。創建以服務鄉村振興為目的,以仁懷市科技館為核心,以創建科普教育(示范)基地、科普示范社區(村、基地)、科技示范學校、科技示范家庭(戶)、主題科普館為重點,以科技志愿者服務為抓手,以常態化開展科技服務和活動為載體的科普示范體系,推動公共科普服務向集約化、特色化、品牌化方向發展,增強公共科普服務陣地的吸引力、影響力、輻射力,形成覆蓋全市、特色鮮明的公共科普服務品牌。一是發揮仁懷市科技館科普教育主陣地作用,增強社會影響力,拓寬公益性開放覆蓋面;二是加快推進酒檢中心國家級科普示范基地規劃建設,力爭在2022年前實現申報命名;三是搞好科普教育示范基地試點建設,鞏固提高中心城區公益性科普長廊建設,持續推進基層科普教育示范陣地建設,按照每年1-2個鄉鎮(街道)、園區(壩區)、村(社區),建成1-2個基地、3-5間學校的規模實施建設。

                    (三)創新公共科普服務機制。健全公共科普服務協調機制,完善黨政主導、部門協同、權責明確、統籌推進的公共科普服務協調機制,制定完善配套的科普服務政策措施,推動科普資源共建共享。建立公共科普服務需求反饋機制,實施精準科普服務,各成員單位要健全科普需求反饋機制,建立多種反饋渠道,全面了解公眾科普需求,及時分析、反饋和評價,形成良好的科普服務雙向互動,推動科普惠民項目與公眾需求的有效對接,真正實現需求引導服務。健全科普投入機制,轉變公共科普投入方式,在全面落實市級人均不低于2元、鄉鎮人均不低于1元并逐年增長的公共科普服務經費的前提下,健全完善鼓勵社會資源參與科普投入機制,拓寬籌資渠道,努力形成政府投入和社會投入相結合的多渠道、多元化公共科普服務投入機制。

                    (四)實施科普服務信息化建設。加強新媒體在應急科普中的運用,依托科普中國、科學辟謠、數字科技館等信息化平臺,發動廣大科技志愿者、基層“三長”、科普聯絡員,充分利用網絡、聲訊、通訊等現代信息技術,在城鄉推進“互聯網+”智慧科普服務體系建設和“網上科技館”建設;全面推進“科普中國”手機APP推廣運用,力爭到2022年底前,適宜人群均能有效運用“科普中國”手機APP感受科普、學習科學;在有條件的地方實施科普網絡學習室、科普e站建設,整合文化、教育、農業農村、科技、氣象等部門資源,為各類重點人群更好地提供健康、便捷的網絡科普線上線下服務。

                    (五)推進科普資源均等化。按照“典型引領、分類推進、整合資源、均衡發展”原則,實現科普工作均等化發展,提高全民科學素質:一是按照“六個一”(1間科普活動室、1間科普圖書館、1個科普志愿者服務站、1個科普培訓中心、1個科普教育宣傳櫥窗(長廊)、1個科普農訓體驗基地)的標準,推進鄉鎮(街道)、村(社區)科普教育基礎設施標準化、規范化、常態化建設,實現城鄉科普公共服務均等化。二是大力推進科普提質脫貧攻堅行動計劃,服務鄉村振興戰略,圍繞貧困村、貧困人口科普需求,科學合理、有針對性強化面向特殊群體的公共科普服務和科普基礎設施建設。三是指導仁懷市科技館,開展流動科技館服務,搞好送科技下鄉活動;建立健全館校合作方案,實現13萬中小學生走進科技館感受科技、體驗科技;創新工作方法,開展展教學研和培訓服務。四是打造科普惠民平臺,結合基層實際,積極開展科普惠民活動和科技志愿服務。

                    (六)推進公眾科普服務社會化。廣泛開展科普志愿服務,完善科普志愿者招募、管理制度,健全科普志愿服務檔案和志愿服務項目庫,努力推進科普志愿服務對象、項目的有效對接;加強科普志愿服務隊伍培訓管理,著力提高科普志愿者志愿服務能力和水平,實現科普志愿服務的社會化、常態化、規范化;培育和規范科普社會組織,支持各類文化、科技類社會組織(行業協會)積極參與社會公益科普服務。

                    (七)落實公共科普活動經?;?。全面落實科技活動周、全國科普日、科技工作者日等重大節點科普活動,以科普“六進”(進農村、進社區、進機關、進校園、進園區(企業)、進軍營)和科普大篷車萬里行為主要手段,深入開展面上科普宣傳、培訓活動,實現科普宣傳(培訓)經?;?。

                    (八)發展壯大基層科普服務隊伍。積極穩妥深化科協系統改革,加強基層科普專兼職人才隊伍建設,按照“3+1”試點工作要求,規范配齊配強基層專兼職科普服務隊伍;加強科技人才引進和科技工作者服務,引領科技工作者積極投身經濟發展和社會建設,激發科技工作者參與科普服務、科技創新的主動性、積極性。

                    六、保障措施

                    (一)加強組織領導。把構建現代公共科普服務體系放在全局工作的突出位置,納入黨政重要議事日程,納入本地區(部門)經濟社會發展建設總規劃,納入本級目標管理及科普、全民科學素質工作考核指標體系,納入本級財政預算和本地城鄉建設總體規劃,建立完善現代公共科普服務體系建設協調機制,全面落實責任,精心組織實施,按計劃高標準推進科普服務體系建設任務。

                    (二)強化制度建設。建立完善公共科普示范體系投入、建設、管理,科普服務制度機制,提升科普服務和示范體系建設制度化、規范化水平。

                    (三)加大經費投入。加大財政投入力度,健全完善科普示范體系建設和科普服務財政投入機制,建立引進社會資源參與公共科普服務體系建設鼓勵機制,提高科普服務能力提升投入保障。

                    (四)加強輿論宣傳。全面發動社會各界關注、支持和參與公共科普服務體系建設,及時發現、總結、宣傳本地在科普示范建設、公共科普服務方面的好經驗、好做法,提升科普社會影響力和科普示范建設成效。

                    (五)加強督查考核。加強對科普示范體系建設的考核、評估和結果運用,充分調動各級參與科普示范項目爭取、建設的積極性,提升示范項目建設的效益和質量,推進我市科普示范體系高質量發展。


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